Libri di Rosamaria Frunzi
Bibliografia di Rosamaria Frunzi: tutti i libri in vendita online Diritto di specifiche giurisdizioni
La corruzione nei contratti pubblici tra tecniche di tutela e violazione dei valori costituzionali Frunzi Rosamaria - Giapeto, 2022 - I Quaderni Della Gazzetta Forense
Esistono almeno tre strategie "normative" per prevenire la corruzione negli appalti pubblici. In primo luogo, l'utilizzo di norme generali che impongono obblighi ai soggetti pubblici e privati che negoziano e concludono contratti. Tra questi, gli obblighi di astensione per i funzionari pubblici in caso di conflitto d'interessi, gli obblighi di disclosure, di trasparenza, i modelli organizzativi degli enti di cui al decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, i codici di condotta. In secondo luogo, l'utilizzo di norme settoriali per innalzare il "costo" della corruzione: ad esempio, la compressione della discrezionalità della stazione appaltante riguardo ai criteri di scelta del contraente, i limiti imposti all'utilizzo del subappalto e la regolazione del mercato dei sub affida-menti, l'apertura (eventuale) a più concorrenti degli appalti secretati, il ricorso contingentato alle varianti in corso d'opera, la predisposizione di "liste bianche" di fornitori presso gli uffici territoriali del governo e così via. Infine, annoverabili tra quelle a contenuto e ambito di applicazione generale, le norme sulla formazione etica dei dirigenti pubblici.
Autorità amministrative indipendenti e profili problematici comuni. Le soluzioni prospettate da dottrina e giurisprudenza Frunzi Rosamaria - Aracne (Genzano Di Roma), 2021 - Diritto Amministrativo
Il contributo si incentra sulla rilevanza delle Autorità amministrative indipendenti, aventi il fine precipuo di tutelare settori ritenuti sensibili dal legislatore, la cui cura richiede uno spiccato tecnicismo, unito a indipendenza e neutralità. Trattasi di organi amministrativi legittimati, altresì, all'esercizio di poteri regolamentari, contenziosi, paragiurisdizionali, oggetto di diversificazione a seconda delle specifiche esigenze di tutela del settore cui sono preposti. Nel corso della trattazione si vedrà come le peculiarità delle Autorità si incentrino con differente intensità sul piano soggettivo-organizzativo e su quello oggettivo-funzionale.
Inquadramento sistematico e profili di diritto interno e internazionale. Nozione, requisiti e limiti dei poteri impliciti Frunzi Rosamaria - Aracne (Genzano Di Roma), 2021 - Diritto Amministrativo
Il contributo si sofferma sulla delicata questione relativa alla possibilità di riconoscere la titolarità, in capo alla P.A., dei cd. poteri impliciti. Più si ritiene che la legge debba necessariamente regolare le modalità di estrinsecazione del potere amministrativo, maggiormente il ricorso a poteri non previsti ex lege potrebbe essere censurato. Nell'ottica in cui il legislatore si limiti, invece, unicamente a descrivere il potere in chiave di lettura teleologica, certamente sono da ammettersi manifestazioni implicite. I numerosi dubbi che peculiarizzano la materia giustificano lo sforzo ermeneutico che l'interprete deve profondere, trattandosi, indiscussamente, di una teorica dai contorni complessi ed enigmatici.