Libri di Angelo Lucarella
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Draghi vademecum. La fine del governo da contatto. Le sfide del Paese tra dinamiche politiche e districamenti sul fronte costituzionale Lucarella Angelo - Aracne (Genzano Di Roma), 2022
Era il 2018 quando Lega e Movimento 5 Stelle decisero di siglare il famoso Contratto di Governo. Esecutivo naufragato, poi, nell'estate del 2019. Dal primo al secondo governo di Giuseppe Conte c'è stato un momento preciso che ha evitato di far terminare l'esperienza contiana a Palazzo Chigi: il sì dell'area renziana. Si passò dall'inedito Contratto di Governo al Governo da Contatto. Termine, quest'ultimo, prestatosi (e non poco) anche a caratterizzare l'avvento del Covid: quasi l'intero vissuto dell'esecutivo giallorosso, tra Movimento 5 Stelle e Partito Democratico, ha toccato con mano uno dei più incredibili eventi del ventennio appena trascorso. Il secondo esecutivo Conte nasce, fondamentalmente, per due motivi: uno politico-parlamentare (per il timore della possibile nascita di governo salviniano), l'altro politico-europeo (per fronteggiare la questione dell'aumento iva). È per un ago (della bilancia) che si giunge a tessere la tela con cui si pone fine al governo da Contatto lasciando aperte le porte di Palazzo Chigi per l'arrivo di Mario Draghi. Renzi decide e il Parlamento è così obbligato ad esprimere una nuova maggioranza. Al Senato, soprattutto, non ci sono più i numeri. Nasce così il Governo di unità nazionale sotto richiamo solenne alla responsabilità del Presidente della Repubblica Sergio Mattarella. Nel passaggio di consegne restano sul tavolo dell'ufficio capitolino di Piazza Colonna tante questioni irrisolte sul piano internazionale, europeo e nazionale con non pochi districamenti sul fronte socio-costituzionale (la crisi economica, il contrasto alle povertà, la riforma della giustizia, il ddl Zan, la ripartenza delle scuole, cashback, PNRR, ecc.). La politica è chiamata a parlare una nuova lingua. È il Draghi Vademecum.
L'inedito politico-costituzionale del contratto di governo. Possibili scenari del potere, probabili effetti giuridici e la condizione attuale ordinamentale in relazione alla Costituzione Italiana Lucarella Angelo - Aracne, 2019
Il Contratto per il Governo del cambiamento, almeno giuridicamente inteso, pur volendo rappresentare una svolta sul piano del metodo di accordo tra forze politiche contrapposte, di fatto ne diventa l'arma di condizionamento più violento. Quale peso giuridico avrebbe, quindi, tale contratto? Da quale lato pende l'ago della bilancia all'interno del potere esecutivo? Con il Contratto di Governo quale ingerenza si genera nei confronti del Parlamento in termini di insindacabilità, indipendenza e di autonomia politico-normativa? Questioni a cui dare risposta non è compito facile. Ne risulta la necessità di analizzare come gli statuti di Lega, Movimento 5 Stelle e Associazione Rousseau, rispetto alle dinamiche istituzionali costituzionalmente determinate, condizionino di fatto l'evoluzione (non facilmente decifrabile) del principio di separazione dei poteri; analisi che porta l'autore a illustrare scenari giuridici alquanto inediti e forse rimasti oscuri finora.
Dal contratto di governo al governo da contatto. Analisi ed argomenti di politica e diritto Lucarella Angelo - Aracne, 2020
Dopo il famoso Contratto di Governo tra Lega e Movimento 5 Stelle, nel settembre del 2019, si giunge ad un accordo politico del tutto nuovo e diametralmente opposto rispetto al primo Governo del Prof. Giuseppe Conte. Si passa dall'esecutivo gialloverde a quello giallorosso. Partito Democratico e Movimento 5 Stelle si trovano a fare i conti con la dura legislatura in corso che, pur di non avviarsi allo stallo, porta a congiungersi anime politiche lontane rispetto alla partenza post 4 marzo 2018; due delle forze parlamentari più numerose che prima del "Salvini discorso", tenutosi in Senato nel famoso agosto dell'anno successivo, mai avrebbero pensato di condividere una fase governativa. Un passaggio di consegne che, quindi, avviene dal Contratto di Governo al Governo da Contatto. Con questo libro-raccolta si cerca di non disperdere quanto analizzato in termini di dinamiche politico-giuridiche (su varie testate italiane e non solo) nonché le questioni che hanno caratterizzato, grossomodo, l'esecutivo giallorosso sino ad oggi; governo, quest'ultimo, trovatosi catapultato, dopo aver appena approvato la prima manovra finanziaria, nell'era Covid. Un passaggio di consegne che, quindi, avviene dal Contratto di Governo al Governo da Contatto. Prefazione Davide Giancalone.