Libri di Luigino Sergio

Democrazia elettronica e voto elettronico nel processo di fusione di Comuni Sergio Luigino   -  Cliocom, 2017

Il binomio democrazia elettronica e voto elettronico rappresenta i due pilastri della società contemporanea e delle politiche di cambiamento, indispensabili al fine della crescita di un paese. Centrale nella concretizzazione delle politiche di cambiamento è il ruolo che svolgono le ITC ovvero le Tecnologie dell'Informazione e della Comunicazione (internet, architettura aperta di rete, multimedialità) che sono, al contempo, il risultato del cambiamento organizzativo, ma anche lo strumento che è destinato a produrre ulteriore cambiamento. L'utilizzo di tecnologie legate all'informatica è in continuo aumento, con la conseguenza che esso ha coinvolto anche i procedimenti elettorali. Quest'ultimi, finora, erano basati su mezzi cartacei che se da un lato consentivano il pieno rispetto della volontà del legislatore, dall'altro apparivano obsoleti e poco rispettosi delle nuove esigenze della società dell'informazione che impone partecipazione crescente del cittadino alle competizioni elettorali, abbreviazione dei tempi connessi alle procedure di voto, maggiore trasparenza alle operazioni elettorali in senso lato.

La nuova architettura istituzionale degli enti locali territoriali. L'Unione di comuni, la convenzione tra comuni e la riforma delle Province Sergio Luigino   -  Cliocom, 2015

Gli "anni della crisi" hanno prodotto (forse era inevitabile) un affastellarsi di provvedimenti incoerenti, mal congegnati, spesso inapplicabili e comunque inapplicati. La riforma della governance territoriale si è così aggrovigliata, paralizzata da spinte e controspinte, con risultati, nella pratica, molto modesti. Vale per la prima decisione legislativa circa l'obbligatorietà della gestione associata delle funzioni dei Comuni minori (con il decreto legge n. 78/2010), per i successivi "aggiustamenti" del 2011 (decreti legge nn. 98 e 138), per il tanto celebrato decreto "salva Italia" (n. 201/2011), per la stessa spending review del 2012 (decreto legge n. 95/2012), e per il decreto legge che alla fine di quello stesso anno avrebbe voluto impostare il riordino territoriale delle province (n. 188, mai convertito in legge). Poi, però, è giunta la c.d. "legge Delrio" (n. 56/2014) che ha proposto la semplificazione dei livelli di governo territoriale, affidando la scommessa della ripresa ai Comuni, perché, con tutti i loro limiti, sono le istituzioni più efficienti, immediata e "viva".