Libri di Benedetto Ponti
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Indipendenza del dirigente e funzione amministrativa Ponti Benedetto - Maggioli Editore, 2012 - Orizzonti Del Diritto Pubblico
Ai dirigenti titolari degli organi amministrativi va assicurata una condizione di indipendenza soggettiva nei confronti del potere politico. La ratio di questa tesi, sviluppata nel volume, consiste nel ritenere l'indipendenza soggettiva un presupposto necessario per salvaguardare l'effettività della riserva dei compiti di amministrazione concreta e gestione in capo alla dirigenza e per dare effettiva realizzazione, per questa via, al canone costituzionale dell'imparzialità. Il percorso si articola su tre snodi argomentativi: il chiarimento della nozione di indipendenza soggettiva, nei suoi caratteri sistematici e nelle sue costanti; il ruolo dell'indipendenza soggettiva nell'economia del modello della distinzione; l'ambientazione di tale modello alla luce delle principali rappresentazioni teoriche della funzione amministrativa, ciò che consente di verificare la concreta praticabilità della riserva dei compiti in capo alla dirigenza (soggettivamente indipendente) rispetto alle esigenze di tenuta e di effettività dell'indirizzo politico-amministrativo. A coronamento di questo percorso, l'indipendenza soggettiva viene coerentemente applicata quale criterio di riferimento nel modulare la relazione organizzativa tra gli organi di indirizzo e gli organi di gestione. Così configurata, l'indipendenza dei dirigenti pubblici risulta presupposto utile ad innescare le dinamiche proprie del modello della distinzione, fino ad oggi in larga misura eluse.
La trasparenza amministrativa dopo il d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 Ponti Benedetto - Maggioli Editore, 2013 - Progetto Ente Locale
La codificazione degli obblighi di pubblicazione via web - operata dal decreto legislativo n. 33 del 2013 - semplifica il quadro normativo, ma rappresenta una sfida impegnativa per le amministrazioni. Il "Codice" della trasparenza amministrativa introduce, infatti, molte novità - il diritto a conoscere, l'accesso civico, la qualità dei dati, il diritto al riutilizzo, un nuovo equilibrio tra diffusione e tutela dei dati personali, la pubblicità sull'uso delle risorse - destinate a produrre un impatto significativo sul modo stesso di intendere ed organizzare i flussi informativi nelle amministrazioni pubbliche. A tutti i livelli, dunque, amministrazioni ed enti pubblici devono attrezzarsi per affrontare tale sfida con la necessaria consapevolezza dei problemi e delle opportunità, indirizzandosi verso soluzioni che diano tempestiva, piena ed efficace attuazione agli oneri informativi imposti dal legislatore. Il volume si propone di fornire gli strumenti interpretativi ed applicativi utili a questi fini. I temi - approfonditi da studiosi specializzati nel campo dell'informazione, dell'organizzazione pubblica e dell'amministrazione digitale, e da qualificati operatori di settore - sono trattati in modo sistematico ed organico, tenendo conto della prassi e delle buone pratiche già maturate, ma anche delle ultime novità: aggiornamento dei requisiti di accessibilità; nuove linee guida per la redazione del Programma triennale per la trasparenza e l'integrità; requisiti di trasparenza.