Scienze Giuridiche Libri

Autonomie e finanza locale Bernabei Guglielmo  Montanari Giacomo   -  Cleup, 2017  -  Scienze Giuridiche

I tributi locali immobiliari e i tributi locali ambientali avrebbero dovuto costituire nelle intenzioni, sia del legislatore sia della dottrina, gli ambiti privilegiati di finanziamento dei comuni. In sede di legge di Stabilità, a partire dal 2013, si è verificata una progressiva riduzione dei trasferimenti dallo Stato centrale agli Enti locali che ha creato non poche difficoltà nel funzionamento degli Enti stessi e nella gestione del territorio da essi governati. Gli interventi normativi non hanno tenuto nella giusta considerazione le differenziazioni a livello dimensionale e territoriale degli Enti locali. Il livello e la composizione delle entrate e delle spese dei comuni presenta, infatti, una forte variabilità legata all'eterogeneità delle loro caratteristiche orografiche, demografiche, economiche e sociali. Pertanto, la definizione di una autentica forma di service tax sembra abbandonata, venendo meno quel collegamento con il costo dei servizi indivisibili forniti dai comuni. Il presente studio offre una prospettiva articolata e compiuta della controversa questione del "federalismo fiscale municipale", evidenziando quanto sia ardua la ricerca di un equilibrio soddisfacente.

Il quadro normativo dell'autonomia comunale Mestre-Venezia Chiaromanni S. (Cur.)   -  Cleup, 2016  -  Scienze Giuridiche

Il D.lgt. 26/07/1917 e il R.d. 15/07/1926 n. 1317 unirono forzosamente i Comuni di Mestre, Zelarino, Chirignago e Favaro a Venezia, per dar vita a Porto Marghera. Nei quattro referendum per restituire autonomia a Mestre e a Venezia, dal 1979 ad oggi, i contrari addussero da subito presunti ostacoli giuridici. L'inserimento di Venezia tra le città metropolitane, alla vigilia del secondo referendum, non permise mai un dibattito costruttivo, ma fu spesso utilizzato in modo strumentale antireferendario. Con questo libro, autorevoli giuristi ed esperti fanno chiarezza, spiegando perché è pienamente conforme al dettato costituzionale e alle normative nazionali e regionali il ripristino dei Comuni in base dell'art. 133 Cost. e dell'art. 15 Tuel: la competenza rimane alle Regioni anche dopo la Legge Delrio.

Diritto degli enti locali Staderini Francesco  Caretti Paolo  Milazzo Pietro   -  Cedam, 2019  -  Scienze Giuridiche

"Questa nuova edizione del manuale esce a quattro anni dalla precedente. Un periodo sufficientemente lungo che ha richiesto una consistente opera di aggiornamento, ma non solo. Si è trattato infatti di anni nel corso dei quali la disciplina del governo locale ha subito profonde trasformazioni di sistema che hanno visto impegnato non solo il legislatore ordinario, ma anche quello costituzionale (sia pure in questo caso con un tentativo non andato in porto). Rimasto sostanzialmente invariato per decenni, nel suo impianto di fondo, il sistema del governo locale è stato investito da una serie di interventi regolatori che ne hanno modificato alcuni dei tratti originari. Basti pensare alla c.d. legge Del Rio sulle province, trasformate in enti ad elezione indiretta e spogliate di gran parte delle loro funzioni a alla legislazione sulle unioni e fusioni dei comuni o, ancora, all'istituzione delle città metropolitane. Tutti provvedimenti che, al di là dei loro riflessi istituzionali, hanno innescato un processo di redistribuzione delle funzioni amministrative, ancora lontano dall'aver raggiunto un assetto stabile, con tutte le conseguenze che da ciò conseguono. Di questi mutamenti dà conto il testo, che cerca di ricomporre in un quadro unitario i tanti elementi nuovi, spesso incoerenti e confusi. Oltre a ciò, si è pensato di integrare la precedente edizione con un nuovo capitolo - redatto dalla prof.ssa Elena D'Orlando - dedicato alla disciplina degli enti locali nelle Regioni a statuto speciale. Un'integrazione che ci è parsa opportuna tenuto conto della specifica competenza legislativa in materia di queste Regioni, il cui esercizio, pur confermando sostanzialmente il modello generale, comune, vi ha introdotto novità che meritano di essere segnalate." (Dalla presentazione)