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Annullamento d'ufficio e risoluzione del contratto pubblico. Nuove prospettive alla luce del codice dei contratti pubblici e del correttivo del 2017 Gallone Giovanni - Dike Giuridica, 2018 - Italiappalti.It
Il potere di annullamento d'ufficio dell'aggiudicazione rappresenta una delle prerogative più pregnanti tra quelle riconosciute alle stazioni appaltanti nell'ambito dei procedimenti per l'affidamento dei contratti pubblici. Questo volume offre una ricostruzione organica della disciplina oggi prevista, dopo le modifiche apportate dal primo correttivo del 2017, nel Codice dei contratti pubblici, dando risposta a tre interrogativi di fondo: se e in quali casi il potere di annullamento officioso sopravviva alla stipulazione del contratto, quale sia l'incidenza sul vincolo negoziale e quale il giudice chiamato a conoscere delle relative controversie. Risposte che richiedono, oltre che l'attenta esegesi delle norme di diritto positivo, una più profonda riflessione circa i rapporti tra funzione amministrativa, causa del contratto ed interesse pubblico.
Autorità e consenso nei contratti pubblici alla luce delle direttive 2014 Gallo C. E. (Cur.) - Giappichelli, 2014
Con le direttive del 2014, da recepire entro il 2016, l'Unione europea ha aggiornato il quadro normativo dei contratti della Pubblica Amministrazione; l'aggiornamento è significativo, sia per l'articolazione delle direttive, sia per il loro contenuto e la loro impostazione: vi è, sicuramente, una maggiore elasticità nella disciplina comunitaria, che si accompagna, però, ad una inevitabile minor precisione del quadro normativo di riferimento. A fianco di un incremento del potere discrezionale dell'Amministrazione, vi è anche un alleggerimento degli oneri richiesti per i concorrenti privati: è stabilito, perciò, un nuovo equilibrio dei rapporti fra autorità e libertà, che anche nella materia dei contratti pubblici caratterizzano i rapporti fra cittadino e Amministrazione. Alle nuove direttive e all'impatto che le medesime avranno comunque sull'applicazione del Codice dei contratti, anche prima del suo necessario adeguamento al nuovo quadro sovranazionale, è dedicato il presente volume.
Il precontenzioso e l'attività paragiurisdizionale dell'AVCP Gallo S. (Cur.) - Maggioli Editore, 2014 - Appalti & Contratti
Il volume si inserisce nel dibattito sulle riforme strutturali necessarie per il rilancio del Paese. Gli autori avanzano proposte finalizzate a valorizzare, attraverso puntuali modifiche normative, istituti già presenti nell'ordinamento nazionale ma non ancora in grado di incidere in maniera significativa sul contenzioso in essere. Indicativo appare l'istituto del precontenzioso che - a seguito delle recenti modifiche apportate dall'Autorità al regolamento recante la sua disciplina - trova applicazione anche nella fase di esecuzione dei contratti favorendo in maniera consistente una contrazione del contenzioso sia dinnanzi al giudice amministrativo sia al giudice ordinario. Ma solo una previsione normativa che ne stabilisca il carattere vincolante consentirà di ottenere risultati significativi in termini di contenimento e riduzione del contenzioso. L'istituto può essere letto anche quale strumento di regolazione interpretativa a garanzia del corretto funzionamento del mercato dei contratti pubblici. L'opera affronta anche la dibattuta questione concernente le forme di esercizio da parte dell'Autorità del potere di regolazione del mercato di riferimento. L'esame trae spunto da una analisi sistematica delle funzioni istituzionali assegnate all'Autorità ed in particolare dell'esercizio dell'attività sanzionatoria, di vigilanza, di formulazione degli atti di determinazione e dei c.d. bandi-tipo.